Planificacòn Urbana Puan

Situación previa a la iniciativa
La localidad de Púan, cabecera del partido homónimo, una ciudad con grandes posibilidades de Desarrollo urbano en un medio físico natural de gran valor medioambiental (con recursos naturales, paisajísticos y culturales) y lazos sociales característicos de pequeñas comunidades.
En el municipio no existía hasta la fecha ningún estudio, de carácter transversal, que interrelacionara aspectos ambientales, sociales y económicos, ni ningún mecanismo de participación pública, en el que los ciudadanos pudieran intervenir directamente.

Establecimiento de prioridades
El Equipo Técnico de Planeamiento, teniendo en cuenta el análisis subjetivo del desarrollo ciudadano fundamentó el estudio, en aportar una visión global e integrada del municipio en relación a la protección del medio ambiente y la cohesión social, aunque sin olvidar los aspectos económicos.
Aspectos Sociales: La sociedad, la cultura y costumbres se pretende que vayan encaminadas a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
Aspectos Ambientales: mantener y aumentar la calidad del entorno mediante la integración del medio ambiente en las políticas municipales de Desarrollo Urbano.
Participación Pública: Se establecieron diferentes mecanismos de participación como encuestas, página web, Oficina Permanente, etc.

Formulación de objetivos y estrategias
Los objetivos a seguir para mejorar la situación existente de una forma integrada, teniendo en cuenta la filosofía, la visión, los déficits, las causas y los efectos de éstos, tanto en la calidad de vida del municipio como sus efectos en el medio natural, son la mejora de los siguientes aspectos:
Planificación del uso del suelo con criterios ambientales, rehabilitación y conservación urbana, así como mantener y mejorar el paisaje.
Mecanismos de participación ciudadana en la toma de decisiones ambientales y sociales.
Información, control y reducción de efectos contaminantes.
Protección y conservación de la biodiversidad.
Salud, Sociedad y Riesgos Ambientales.
Eficiencia energética y energías renovables.
Riesgos ambientales.
Gestión de residuos.
Gestión de recursos hídricos.

Movilización de recursos
La tarea de Asesoramiento, Relevamientos de información para el Planeamiento Urbano, fue encomendada al Arq. Héctor Green, y en conjunto con la Secretaria de Obras públicas se constituyó un equipo de trabajo con la siguiente composición:
Dirección: Ing. María Marta De Rico
Coordinación: Arq. María Luz Villamil
Técnicos Municipales: De diferentes áreas del municipio.
Consultores independientes: Dirección Provincial de Planeamiento Urbano y Territorial, Arq. Inés Carol y Arq. Rita Díaz.
Asesor: Arq. Héctor Green.
La siguiente etapa, consistió en la constitución de un Consejo Asesor en el que participan las siguientes entidades:
Administración Municipal Local.
Representante de Instituciones y Asociaciones de Vecinos.
Técnicos y Profesionales.
Equipo del trabajo.

Proceso
Las principales acciones realizadas durante el proceso de desarrollo del Diagnóstico y Plan de Acción fueron:
La obtención de información de fuentes fiables y actuales.
Relevamientos de usos, ocupación, estado de edificación y antigüedad.
Relevamientos de actividades, infraestructuras, vías de circulación, características, intensidad y estado.
El establecimiento de una metodología adecuada de representación.
La movilización de los medios de comunicación y divulgación de resultados.
La participación de la población, organismos, comunidades, organizaciones e instituciones supuso las siguientes actuaciones:
Se realizaron entrevistas con diferentes grupos, instituciones y asociaciones de vecinos, inmobiliarias, representantes del comercio local, representantes de la Cooperativa de Servicios local, Técnicos y Profesionales.
Se constituyó un Consejo Asesor en el que están representados, la administración local, instituciones y asociaciones de vecinos, asociaciones de consumidores, representantes empresariales.
El Consejo Asesor, convocado periódicamente conforme se dan avances, dispone de voz y voto. Las reuniones serán operativas, alcanzado consenso y la participación.
Se creó una página web, Oficina Permanente del Diagnóstico y Plan de Acción municipal, en la cual se carga la información, en la cual cualquier persona interesada en estos temas puede intervenir, con intensión de garantizar un nivel adecuado de participación ciudadana, crear un flujo continuo de opinión, peticiones, preguntas, etc.
Todas las sugerencias y propuestas, han sido de alguna forma incluidas en el documento del Diagnóstico y Plan de Acción. Actualmente los ciudadanos del municipio, colaboran en el seguimiento del Diagnóstico y Plan de Acción Ambiental, a través de la pagina web o siendo atendidos personalmente en la Oficina Permanente del Diagnóstico y Plan de Acción.
Además han participado y colaborado vecinos, organizaciones e instituciones de diferentes ámbitos. Éstas han ayudado aportando datos, mostrando sus preocupaciones y colaborando en el trabajo del Diagnóstico.
Los resultados están siendo procesados para su publicación en páginas web, libros y CD-Rom. Se han distribuido copias de Diagnostico a todas las instituciones y organizaciones significativas.
Permanece la posibilidad de resolver la movilización de medios de comunicación, para divulgar los objetivos de planteamientos a largo plazo.

Sostenibilidad
La filosofía del equipo de trabajo fue básica para aportar una visión global e integrada del municipio en relación al desarrollo económico, protección del medio ambiente y cohesión social.
La integración del medio ambiente, los aspectos sociales y económicos en el conjunto de las políticas municipales, se consideró como condición básica.
De cada uno de los subsistemas analizados se propuso una serie de acciones y proyectos, registrados todos ellos en una base de datos. Además se realizó una Cartografía Temática que permite la representación integrada y la comprensión global de la información y permite detectar interrelaciones entre los sistemas y los diferentes temas tratados, condición necesaria para la gestión de un municipio con criterios integrales de sostenibilidad.
Se ha realizado una serie de mapas y capas temáticas por cada uno de los subsistemas que componen el PLAN DE ACCION, el que se completara con fichas técnicas asociadas con datos, gráficos, textos, estadísticas, fotografías, etc. permitiendo la recopilación de las investigaciones del Diagnóstico.
Para todo ello, se requirió el trabajo continuo y coordinado entre diferentes áreas municipales, así como de diferentes grupos de interés.
Además de la integración metodológica, los proyectos se sometieron a la supervisión directa del Intendente y Equipo de Gobierno para su integración gubernamental.